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壓覆礦產評估原則:
壓覆礦產資源系指在當前技術經濟條件下,因建設項目或規劃項目實施后,導致已查明的礦產資源不能開發利用對于建設項目用地范圍雖與礦區范圍重疊但不影響礦產資源正常勘查開采的,則不作壓覆處理。
壓覆礦產資源開采登記管理辦法附錄中34個礦種的資源/儲量規模達小型以下及附錄以外的其他礦產資源,為非重要礦產資源。
評估區內分布普遍且未進行地質勘察的礦產地或無探礦權采礦權設置的一般性礦產資源,如砂巖泥巖石灰巖可不視為壓覆礦產資源。 壓礦報告調查評估區范圍:一般取建設項目征地外延50-100米范圍,特殊項目的調查評估范圍由健身單位確定。昆明撰寫壓覆礦產資源報告
建設項目壓覆已查明重要礦產資源的報批流程:建設項目壓覆已設置礦業權礦產資源的,建設單位應與礦業權人簽署壓覆補償協議,提交自然資源主管部門備案:
建設項目壓覆已設置礦業權的礦產資源的,在辦理審批手續前,建設單位須與礦業權人簽訂補償協議,若短期內難以簽訂補償協議,可與礦業權人先簽訂意向性協議,作為辦理壓覆礦產資源審批的依據。協議應包括礦業權人同意放棄被壓覆礦區范圍或不動用建設項目擬申請壓覆的礦產資源儲量,以及雙方權利、相關補償方式等內容。
涉及文件:壓覆補償協議/意向協議
申請取得壓覆審批文件:
《建設項目壓覆礦產資源調查評價報告》審查通過后,經認定涉及壓覆礦產資源,確實無法避讓,且“審查意見”已原則同意壓覆的建設項目,建設單位應在項目完成立項審批后,及時按要求向省自然資源廳申請辦理壓覆礦產資源審批手續。
涉及文件:審查意見
辦理壓覆礦產資源儲量登記: 昆明撰寫壓覆礦產資源報告壓覆礦產資源礦評估報告的編寫。
壓覆礦產資源評估工作方法:
工作區域范圍的確定:工作區域范圍(即評估報告中地形地質圖圖面范圍)確定,一般以能反映工程全貌及工程所在區域的地質礦產特征為原則。線性工程評估地形地質圖采用比例尺1:5萬~1:10萬比較合適,點狀工程地形地質圖采用比例尺以1:5000~1:10000比較合適,圖面不宜過大,以能反映工程全貌和區域地質礦產特征為宜。
評估區范圍內礦業權及探明資源調查:評估區范圍內礦業權調查包括兩方面工作。一是到建設工程所在區域縣級以上國土資源部門、礦產管理部門了解探礦權和采礦權設置情況。主要了解探礦權、采礦權人、礦業權登記編號、有效期限、礦業權、位置坐標、礦種、資源儲量及類型等;二是針對已了解的探礦權和采礦權進行實地調查,了解探礦、采礦進展情況及階段性成果。評估區范圍內探明資源量以省級國土資源廳印制的礦產資源儲量登記表為依據,結合原礦山勘查報告進行調查。
履行壓礦報告評審備案程序
壓礦報告編制完成后,應首先履行儲量評審備案程序,取得評審備案文件。壓礦報告及評審備案證明是辦理壓覆重要礦產資源審批登記的重要申報文件之一。
需要注意的是,自然資源部將下放壓礦報告評審備案權限,根據將于2020年5月1日起實施的《自然資源部關于推進礦產資源管理變革若干事項的意見(試行)》(自然資規〔2019〕7號)的規定,建設項目壓覆除油氣和放射性礦產資源外的其他重要礦產的,壓礦報告均由省級自然資源主管部門負責評審備案。 因為壓礦報告中將明確壓覆的資源量及壓覆區域的面積。
壓覆礦產資源壓覆補償/賠償范圍如下:采礦權權價款、使用費
后期開采影響損失:
該損失是指雖然目前未發生,但是后期開采時由于與建設項目距離較近,在礦山建設或者開采過程中需要增加特殊的安全保護措施所導致的開采成本增加。
需要注意的是,如果建設單位不構成侵權,一般不補償采礦權人因壓覆導致的利潤損失。如建設單位構成侵權,且壓覆采礦權價值采用收益法評估,部分法院認為壓覆采礦權評估結果已包含未來收益,不再賠償采礦權人利潤損失。 壓覆礦產資源評估相關法律?昆明撰寫壓覆礦產資源報告
比如壓覆礦產資源審批和壓覆補償是否有關系?昆明撰寫壓覆礦產資源報告
辦理壓覆礦產資源儲量登記(云南邁凱地質勘查咨詢有限公司)
建設單位收到同意壓覆重要礦產資源的批復文件后45個工作日內,應到建設項目所在地省級自然資源行政主管部門辦理壓覆重要礦產資源儲量登記手續。45個工作日內不申請辦理壓覆重要礦產資源儲量登記手續的,審批文件自動失效。
特別說明:2019年12月31日出臺的《自然資源部關于推進礦產資源管理若干事項的意見(試行)》(自然資規〔2019〕7號)規定,自2020年5月1日起,取消礦產資源儲量登記事項。
勘查區塊或礦區范圍變更登記:
省自然資源行政主管部門辦理壓覆重要礦產資源儲量登記時,應通知相應礦業權人在45個工作日內到原發證機關辦理相應的勘查區塊或者礦區范圍變更手續。逾期不辦理的,由原發證機關直接進行勘查區塊或礦區范圍調整,并告知礦業權人。
昆明撰寫壓覆礦產資源報告
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